До уваги керівників підприємств, до відома та керування в роботі: результати перевірки стану військового обліку призовників і військовозобов’язаних

РЕЗУЛЬТАТИ ПЕРЕВІРКИ

стану військового обліку призовників і військовозобов’язаних комісією Генерального штабу в Івано-Франківській області

На виконання вимог пункту 2 ст. 33 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу”, пункту 74 Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов’язаних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.12.2016 № 921 (далі – Порядок) та доручення Першого віце-прем’єр-міністра України – Міністра економічного розвитку і торгівлі України в період з 03 по 07 червня 2019 року комісією Генерального штабу Збройних Сил України (далі – ГШ ЗС України) проведено перевірку стану військового обліку призовників і військовозобов’язаних в Івано-Франківській області.

Було встановлено, що розпорядження Івано-Франківською ОДА від 18.01.2019 № 16 щодо стану військового обліку військовозобов’язаних складено з порушенням вимог пункту 53 Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов’язаних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.12.2016 № 921 (далі – Порядок) стосовно назви розпорядження. Зазначене розпорядження Івано-Франківської ОДА не містить висновків з аналізу стану військового обліку на території області, а також не визначає завдань з методичного забезпечення військового обліку призовників і військовозобов’язаних, підвищення кваліфікації посадових осіб та до оперативного командування “Захід” не надсилалось. Разом з цим, Калуською РДА видано розпорядження з ідентичними недоліками.

Крім того, кількість підприємств, установ та організацій, які підлягають перевірці у 2019 році у планах перевірок стану військового обліку Калуської РДА та Косівської РДА визначено з порушенням вимог пункту 78 Порядку.

Івано-Франківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану надсилає до Р(М)ВК Повідомлення (додаток 19 до Порядку), в яких не заповнюється графи щодо даних військового квитка серія та номер (тимчасового посвідчення) або посвідчення про приписку до призовної дільниці або заповнюються зі слів громадян. У порушення вимог статті 38 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу”.

Головне управління Національної поліції України в Івано-Франківській області не організувало виконання Косівським відділом поліції вимоги пункту 3 статті 38 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу” щодо розшуку, затримання і доставки до районних (міських) комісаріатів громадян, які ухиляються від виконання військового обов’язку за зверненнями Р(М)ВК та органів місцевого самоврядування.

Крім того, Головним управлінням Національної поліції України в Івано-Франківській області не організувало виконання вимог пункту 71 Порядку щодо створення комісії та щорічної перевірки нею військово-облікових документів, зданих призовниками та військовозобов’язаними на зберігання.

У порушення вимог статті 37 Закону України “Про військовий
обов’язок і військову службу” громадяни атестованого складу після досягнення 27-ми річного віку не направляються до відповідних районних (міських) військових комісаріатів для взяття на військовий облік військовозобов’язаних та отримання відповідних військово-облікових документів. На атестований склад призовного віку, яким були надані відстрочки від призову на військову службу, довідки про проходження служби в органах Національної поліції до відповідних районних (міських) військових комісаріатів не надсилаються.

У порушення вимог пункту 59 Косівський відділ поліції звернення військових комісарів та голів сільських (селищних) рад розглядають формально та не здійснюють практичних заходів з розшуку та доставляння громадян намагаючись перекласти ці завдання на військові комісаріати.

Накази про призначення посадових осіб відповідальних за ведення військового обліку та їх інструкції складені з посиланням на нормативно-правові акти, які більш трьох років як втратили чинність (ПКМУ № 377 та наказ МОУ № 660) або потребують переопрацювання (Косівська РДА,
виконавчий комітет Боднарівської сільської ради, виконавчий комітет Смоднянської сільської ради, ДП “Кутське лісове господарство”, НПП “Гуцульщина”, ДП “Калуська Теплоелектроцентраль – Нова”,
ДП “Ворохтянське лісове господарство”, ТОВ “ГУДВЕЛЛІ УКРАЇНА”).

1. Ведення військового обліку призовників і військовозобов’язаних

Військовий облік призовників і військовозобов’язаних в цілому організовано та ведеться відповідно до вимог Порядку, але мають місце недоліки, які потребують усунення, а саме:

кількість осіб відповідальних за ведення військового обліку, визначена з порушенням вимог частини 3 пункту 10 Порядку (Обласна клінічна лікарня,
ТОВ “Карпатнафтохім”);

у порушення вимог абзацу 2 пункту 12 Порядку військово-обліковий підрозділ не утворено (Обласна клінічна лікарня, ТОВ “Карпатнафтохім”);

у порушення вимог пункту 14 Порядку відповідні Р(М)ВК про призначення відповідальних за ведення військового обліку не повідомлено (ГУ НП в Івано-Франківській області, ДП “Калуська Теплоелектроцентраль – Нова”);

у порушення вимог пунктів 16, 37 Порядку виявлено осіб, які прийняті на роботу без відповідних військово-облікових документів;

у порушення вимог пункту 18 Порядку на об’єктах перевірки виявлено осіб, які не перебувають на військовому обліку військовозобов’язаних проте повинні на ньому перебувати;

у порушення вимог пункту 22 Порядку, правила військового обліку друкарським способом не виготовлені та на видному місці в приміщенні де ведеться військовий облік не розміщені (Смоднянська сільська рада, обласна клінічна лікарня, ГУ НП в Івано-Франківській області, ДП “Калуська Теплоелектроцентраль – Нова”, ТОВ “ГУДВЕЛЛІ УКРАЇНА”);

персонально-первинний облік призовників і військовозобов’язаних у виконавчих органах Боднарівської та Смоднянській сільських радах організовано, але ведеться з порушеннями вимог пункту 24 Порядку;

у порушення вимог пункту 37 Порядку повідомлення до Р(М)ВК про прийняття (звільнення) військовозобов’язаних на роботу не надсилаються або надсилаються не своєчасно (обласна клінічна лікарня, ДП “Калуська Теплоелектроцентраль – Нова”, ДП “Кутське лісове господарство”, ТОВ “ГУДВЕЛЛІ УКРАЇНА”);

у порушення вимог пункту 37 Порядку повідомлення до Р(М)ВК про зміну військово-облікових ознак військовозобов’язаних не надсилаються або надсилаються не своєчасно (ГУ НП України в Івано-Франківській області, ТОВ “ГУДВЕЛЛІ УКРАЇНА”);

у порушення вимог пунктів 40-43 Порядку до особових карток П-2 та особових карток державних службовців відповідна облікова інформація не вноситься або вноситься не вірно (всі об’єкти перевірки);

у порушення вимог пункту 37 звіряння особових карток з даними військових комісаріатів не проводиться (обласна клінічна лікарня, ДП “Калуська Теплоелектроцентраль – Нова”, ТОВ “ГУДВЕЛЛІ УКРАЇНА”);

у порушення вимог пункту 37 вилучення військових квитків у військовозобов’язаних під розписку не здійснюється (Калуська РДА,
ДП “Кутське лісове господарство”, ТОВ “ГУДВЕЛЛІ УКРАЇНА”);

картки первинного обліку на призовників ведуться з порушеннями вимог пункту 42 Порядку (виконавчий комітет Боднарівської с/р);

у порушення вимог пункту 47 Порядку організація оповіщення військовозобов’язаних, за розпорядженням районного (міського) військового комісаріату, з виданням відповідного наказу не здійснено (ДП “Калуська Теплоелектроцентраль – Нова”);

у порушення вимог пункту 71 Порядку наявність військово-облікових документів, зданих призовниками і військовозобов’язаними на зберігання до держаних органів, щороку відповідними комісіями не перевіряється, комісія наказом керівника не визначена (ГУ НП в Івано-Франківській області).

2. Бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час

Бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час організовано і ведеться відповідно до вимог Порядку бронювання військовозобов’язаних за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.02.2015 № 45 дск, (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11.01.2018 № 12дск), але під час роботи було виявлено недоліки, які підлягають усуненню та вжиття заходів реагування, а саме:

узагальнений звіт Івано-Франківської ОДА складений без урахування працівників 4 районних державних адміністрацій (Верховинська РДА, Долинська РДА, Рожнятівська РДА та Снятинська РДА) та 5 міських рад (Болехівська, Бурштинська, Івано-Франківуська, Калуська та Коломийська);

бронювання військовозобов’язаних не здійснюється (Калуська РДА,
ГУ НП в Івано-Франківській області, Івано-Франківський НТУ, ДП “Кутське лісове господарство”, ДП “Ворохтянське лісове господарство”, ДП “Калуська Теплоелектроцентраль – Нова”);

відомість на видачу посвідчень про відстрочку від призову на військову службу на період мобілізації та на воєнний час військовозобов’язаним, які заброньовані згідно з переліками посад і професій не складена (Калуська РДА, ДП “Калуська Теплоелектроцентраль – Нова”, ДП “Кутське лісове господарство”, ДП “Ворохтянське лісове господарство”);

план заходів щодо вручення посвідчень про відстрочку від призову на військову служу на період мобілізації та на воєнний час військовозобов’язаним, які заброньовані згідно з переліками посад і професій не складені (ДП “Калуська Теплоелектроцентраль – Нова”, ДП “Кутське лісове господарство”, ДП “Ворохтянське лісове господарство”);

книга обліку бланків спеціального військового обліку не заведена
(ДП “Калуська Теплоелектроцентраль – Нова”, ДП “Кутське лісове господарство”, ДП “Ворохтянське лісове господарство”);

у порушення вимог розпорядження Президента України від 13.05.1997 № 263/97-рп Список заброньованих військовозобов’язаних органу виконавчої влади відсутній (Калуська РДА).